贸易摩擦长期存在 中国力促进出口平衡

2007-5-24 13:10:18 中木在线 【字号: 】 阅读:加载中...  进入专题 
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中木在线编辑报道 高虎城:进出口平衡符合中国经济发展战略
  商务部副部长高虎城指出,在经济全球化的今天,积极参与国际化分工和国际贸易对于一个国家经济发展的作用毋庸置疑。国际贸易具有竞争性,竞争产生贸易争端。
  据商务部研究机构预测,2007年我国对外贸易将持续稳定发展,贸易额增长幅度总体在22%~23%,其中出口额增长幅度在25%、进口在20%。目前,我国对外贸易总额在2万亿美元左右,出口将超过美国德国名列世界第一,进口将超过德国位于世界第二。外贸对于经济的贡献十分重要,中国的商品成为世界认识中国的主要渠道,但目前中国外贸存在两方面的问题:一方面,贸易不平衡加剧,给中国经济平衡带来不利影响,同时中国的重要贸易伙伴针对中国采取的贸易救济措施增加。
  另一方面,贸易的获利水平低。中国拥有发达国家的贸易规模,但却是发展国家的出口产品结构,是产品出口大国、品牌小国、利润小国。这些特点引发我国贸易摩擦、贸易顺差及争端越来越严重等问题。
  一个国家对外贸易的增加和经济崛起会遭遇国际贸易摩擦,目前是中国加入世贸组织的后过渡期,和世界经济一体化的程度不断提高,发生摩擦的几率也在明显提高,今后这种状态将伴随中国经济发展很长时期。
  2007年,中国依然是遭遇贸易争端最多的国家之一,并出现了一些新特点:一是多边争端增多,在世贸组织争端解决机制的规则运用、机制完善、应对策略、人才培养等方面,与外贸的快速发展和国际间贸易摩擦的快速增加不相适应;二是贸易摩擦正在向产业政策和宏观层面集中,影响更严重;三是当前贸易壁垒对中国经济的影响越来越大。
  高虎城认为,中国的重要贸易伙伴在讲公平贸易时有失公正,因为公平贸易更多的要强调环境保护、动植物检验检疫、发展和将来的关系。他说:“我们处在不同的发展阶段,应当承认不同阶段的禀赋和特点,这才是多边贸易框架下的公平贸易。”
  据有关部门测算,现在中国70%的企业遭遇国外技术性贸易壁垒,欧盟有关电子产品和化学产品的两个指令将迫使我国2000多家企业进行技术改造和更新材料并通过新的检测,意味着出口成本将大大增加。中国是贸易大国也是贸易争端大国,但是中国贸易顺差迅速增加是世界产业结构调整带来的。高虎城认为,当今贸易形式丰富多彩,有些国家仅以一个世纪以前的单纯顺逆差概念来表述已经不能适用。
  他强调,面对新形势,要充分认识改变贸易增长方式的重要性和迫切性,力求进出口平衡更符合中国经济发展战略的需要。今年广交会增加进口功能表明,中国政府促进进出口平衡的决心和诚意,最近商务部还将出台进口便利化、鼓励扩大进口的政策。
  张向晨:技术性贸易壁垒不断提高
  商务部世界贸易组织司司长张向晨认为,随着全球贸易的迅速发展,发达国家的贸易壁垒越来越多地体现为技术性贸易壁垒,如以环保、人类健康为由来限制进口产品的进入。
  张向晨说,国外技术性贸易措施对我国的影响日趋严重,不断提高技术标准是国外实施技术性贸易措施的主要方式,总体情况不容乐观。据商务部统计,世贸组织成立以来制定的规章有三分之二是技术性的;我国加入世贸组织修改制定的规章法律有三分之二也是技术性的;我国出口产品在国外受到技术性制约的占我国出口产品总量的三分之二。
  其中,食品、土畜产品受到的影响面最宽,纺织产品受到的直接损失比较严重。同时,国外技术性贸易措施的影响已由劳动密集型产品向高新技术产品延伸,因此机电与高新技术产品由此增加的成本最多。
  另外,国外技术性贸易壁垒对我国的影响涉及所有的省份,发达地区受到影响的绝对值最高,中西部地区的相对值高。从国家和地区看,欧盟、美国、日本韩国仍是实施技术性贸易措施的主要国家和地区,但对我国造成影响的行业各有不同。


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