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湖北省贸易壁垒影响调查情况探析

2007-3-16 15:50:59 中木在线【字号：大中小】阅读:

点此搜索更多贸易壁垒相关信息 2006年12月, 商务部为全面了解我国加入WTO以来贸易壁垒对我国出口贸易的影响，在全国开展了贸易壁垒影响抽样调查，共发放问卷4000份，分配我省64份。我省实际发放189份，范围涉及全省189家企业，26类近200种出口产品，涵盖钢铁、汽车、化工、医药、机电、纺织服装、高新技术等主要产业。截止2007年2月底，我厅已回收160份，回收率达到84.66%，是商务部分配数的2.5倍。通过对调查结果分析，国外贸易壁垒对我省出口贸易的影响具有以下特点：
　　一、我省出口产品普遍遭遇国外贸易壁垒
　　调查结果显示，2006年我省有58.91%的出口企业受到国外贸易壁垒的影响，其中受影响面最大的是年出口千万美元以下的中小型中资出口企业。在26类出口产品中，有20类48种产品因国外实施贸易壁垒而遭受经济损失，纺织服装、医用及医药和汽车及零配件产品受到的影响面最宽，农产品直接损失比较严重，机电高新技术产品增加的成本最多。从进口国家和地区来看，美国、日本和欧盟等发达国家和地区仍是对我省出口产品实施贸易壁垒的主体，也是我省出口产品受影响最严重的出口市场；印度、东南亚等发展中国家和地区对我省出口产品实施贸易壁垒的影响正在逐步增强，特别是对化工、汽车及零配件和电子类产品的出口影响较为突出。
　　二、国外技术性壁垒将成为我省面临的主要贸易壁垒形式
　　调查结果显示，2006年我省有12.40%的出口企业遭遇关税壁垒，20.16%的出口企业遭遇进口限制措施，10.08%的出口企业遭遇通关壁垒，7.76%的出口企业遭遇技术性壁垒，2.33%的出口企业遭遇反倾销调查，6.18%的出口企业遭遇其他贸易壁垒。从现状来看，我省出口产品主要遭遇的是关税、配额、许可证和反倾销等传统的贸易壁垒，这是因为我省出口产品的结构仍以农产品、钢铁、纺织服装和资源矿产等的传统产品为主，科技含量或深加工程度有待进一步提高。从企业经营来看，我省企业主要依靠短期低价策略进入外方市场，缺乏长期经营战略，易与外国同行发生同质恶性竞争，而遭受传统贸易壁垒措施的限制。从发展趋势来看，我省近年来科技含量较高的机电、高新技术产品出口大量增加，在出口产品结构中的比重逐步增大，以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒将逐渐取代传统贸易壁垒成为我省面临的主要国际贸易壁垒形式。
　　三、我省出口企业正在逐步增强应对国外贸易壁垒的能力
　　调查表明，降低产品报价和向商务主管部门或行业组织反映成为我省出口企业应对关税壁垒的两种主要的解决方式。面对配额、许可证和反倾销等传统的非关税贸易壁垒，我省出口企业主要是通过向商务主管部门或行业组织反映、第三国转口贸易、对方国进口商内部协助等多种途径应对。据调查，已有52.71%的我省出口企业先通过进口商及海外经销商、我国政府网站和行业组织提供的相关信息了解进口国的技术标准和相关规定。争取国际权威机构认证、参照进口国标准和生产技术改造是当前我省出口企业积极应对国外技术性贸易壁垒的主要措施。从长远来看，我省出口企业应进一步增强全局意识，加强相互间的信息沟通，提高分析和鉴别能力，形成合力，快速应对，依据WTO规则有效地反击国外的贸易壁垒。
　　四、逐步建立有效应对国外贸易壁垒机制
　　调查表明，70.54%的出口企业认为我省应建立有效的贸易壁垒应对机制，其中56.25%的出口企业将构建政府与企业间的有效信息渠道作为建立有效应对机制的首要条件。目前,密切关注我省企业重点出口的国家和地区情况、及时了解国外贸易壁垒的新动向、实现对外贸易保护的前置化已成为我省建立和完善有效应对贸易壁垒的重要工作。同时，组织企业培训，强化进出口商会协调作用，加强行业自律，规范出口经营秩序，提高我省出口企业应对国外贸易壁垒的能力和水平，成为我省建立和完善有效应对贸易壁垒的基础性工作。